天涯区榜上有名！水利部公布第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单

近日，水利部在全国范围内组织开展深化小型水库管理体制改革样板县工作，对第一批申报的县（市、区)进行了现场评估和专家评审。三亚市天涯区等47个县（市、区）改革成效突出，形成了多种可复制可推广的管护模式，被确定为第一批深化小型水库管理体制改革样板县。

据悉，三亚市在2012年就启动了小型水库管理体制改革工作。近年来，天涯区在三亚市委、市政府的统一领导下，坚持权责一致、政府主导、突出重点、因地制宜的原则，运用现代化的科学技术，不断探索多元化的运行模式，为小型水库安全运行和效益发挥提供“三亚样板”。

一是完善管理体制：

出台《三亚市小型水库管理体制改革实施方案》《三亚市水库管护量化考核评分表》《天涯区小型水库管护员考核改革实施方案》等制度化建设方案，明确了小型水库的产权、管理主体和职责。

二是完善管护机制：

实行两种管护模式，一种是市水务局直属水管单位托管，管护员实行全职管理。另一种是区级水务部门委托第三方服务或聘用管护员的方式进行专业管理，按每宗水库配备2名管护员标准，由第三方服务机构组织管护员招聘、培训、上岗考核和缴纳劳务报酬等，实现管护员从“专职化”向“专业化”迈进。

三是完善运行机制：

制定《三亚市水库管理制度汇编》，细化9项运行操作制度并现场制度上墙，设置责任人公示、警示标识等，完善水库各类预案和调度运用计划。出台《关于规范我市小型水库管护、经营承包管理的通知》，推行合同制管理，实行水库管护与经营分离的措施。

四是完善经费保障机制：

建立稳定的水库管护经费开支渠道，每年从单位本级部门预算中列明。自2019年起，我市还上调小型水库维护费标准，由6.08万元/宗·年调整为8万元/宗·年，每年每宗小型水库追加了1.92万元。同时，小型水库管护员补助待遇由原1200元/人·月提升至2000元/人·月，另还有考核优秀奖励500元/人·月。天涯区政府还在市级经费基础上追加经费，管护员实施基础工资（含个人缴纳五险一金）加绩效工资方式，最高待遇为3500元/人·月。

五是完善监督机制：

制定《三亚市水库管护量化考核评分表》，实行市级考核和区级考核齐头并进，由市级水务部门按季度组织考核。区级水务部门按月组织考核，采用100分制，分优秀、合格、不合格三档，考核结果与月绩效工资挂钩。

六是完善水库标准化建设：

首先制定《小型水库配套设施标准化参考图集》。其次试点，建成一批水库防护墙、物料池、启闭闸门、坝顶路，规范配置公示牌、警示标识牌，9项管理制度上墙，足额配足防汛物料并挂牌，统一管理房、启闭机房外立面等标准化。最后对照省水务厅标准化要求完成标准化硬件设施“全覆盖”。此外，还完善水库可视化视频监控、照明及通讯设备供电设施。

下一步，三亚市将以天涯区获得“示范县”荣誉为契机，按照省水务厅的统一部署，继续深化“四通”“五化”“两保”水库标准化建设，努力建成安全、民生、生态、景观、智能水库，推进小型水库现代化运行管理迈向新台阶，为建设海南自由贸易港作出新贡献。

---

主  编丨王菲菲

统  筹丨金   力

编  辑 | 符巧莹

来  源 | 三亚水库

（↑点击查看微视频《天涯24小时》）

（↑点击查看微视频《红装不如武装美》）

（↑点击查看纪录片《三亚疍歌》）

（↑ 点击查看《我和我的祖国》乡村振兴版

（↑ 点击查看纪录片《村里的脱贫故事》）

阅读推荐